Diseño e implementación de una estrategia MEALS para el programa BIGEE en Jamaica

Noviembre de 2021 – octubre de 2022

Contar con sistemas de monitoreo, evaluación, rendición de cuentas y aprendizaje sólidos es clave para mejorar la gestión de programas de innovación y orientar decisiones basadas en evidencia. Con ese objetivo, Innovos Group desarrolló para el Development Bank of Jamaica (DBJ), con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), una estrategia integral de Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning (MEALS) para el programa Boosting Innovation, Growth and Entrepreneurship Ecosystem (BIGEE) en Jamaica.

El trabajo se desarrolló en dos etapas complementarias: una primera fase de diseño de la estrategia y sus herramientas, y una segunda orientada a su implementación, digitalización y apropiación por parte del equipo del DBJ.

Del diseño de la estrategia a un sistema basado en resultados

La primera etapa tomó como referencia el enfoque de Diez Pasos para un Sistema de Monitoreo y Evaluación Basado en Resultados del Banco Mundial, adaptándolo a las características del programa BIGEE y a las necesidades institucionales del DBJ.

El trabajo incluyó el análisis de la preparación organizacional, el involucramiento de actores clave, la construcción de la Teoría de Cambio, el desarrollo de mapas de procesos y resultados y la definición de indicadores para los distintos instrumentos del programa.

Asimismo, se incorporaron dimensiones transversales vinculadas con género, cambio climático, aspectos ambientales y sociales, junto con criterios para analizar procesos de selección, asignación de apoyos, intensidad de las intervenciones y seguimiento de productos y resultados.

Herramientas digitales para el monitoreo en tiempo real

La estrategia fue acompañada por el desarrollo de instrumentos para la recolección y seguimiento de información, encuestas de línea de base y una plataforma digital dinámica para centralizar datos de distintos proyectos e indicadores con diferentes frecuencias de actualización.

También se diseñaron tableros interactivos y herramientas para complementar la información cuantitativa con evidencia cualitativa, facilitando el seguimiento operativo y financiero y mejorando la capacidad de análisis del programa.

La segunda etapa profundizó este proceso, fortaleciendo una estrategia de monitoreo y evaluación digitalizada y con perspectiva de género y consolidando mecanismos para dar seguimiento a fondos y actividades de innovación.

Fortalecimiento de capacidades del DBJ

Un componente central de la consultoría fue la transferencia de capacidades al equipo del Development Bank of Jamaica.

Se desarrollaron capacitaciones sobre metodologías de monitoreo y evaluación y sobre herramientas digitales utilizadas en la implementación del sistema, incluyendo Power BI, Visio y SurveyMonkey, entre otras.

Este acompañamiento permitió que el equipo del DBJ incorporara progresivamente la estrategia MEALS en sus procesos de gestión y pudiera recolectar, monitorear, analizar y comunicar información de manera más sistemática.

Un sistema para apoyar decisiones y resultados

Como resultado, BIGEE contó con una estrategia MEALS estructurada, herramientas de recolección y monitoreo, mecanismos digitales de seguimiento y capacidades institucionales fortalecidas.

El sistema permitió al DBJ realizar un seguimiento más sistemático de indicadores clave de desempeño, integrar información operativa y financiera y disponer de mejores insumos para evaluar los resultados de sus instrumentos de apoyo a la innovación y el emprendimiento en Jamaica.