Evaluación final del proyecto BIOENERGÍA para ampliar el acceso a tecnologías limpias en Cuba

Abril – mayo de 2022

Promover el acceso a tecnologías energéticas limpias en zonas rurales puede contribuir tanto a reducir emisiones como a mejorar las condiciones productivas de pequeños productores. Con ese propósito, el proyecto 'Tecnologías Energéticas Limpias para las Áreas Rurales en Cuba (BIOENERGÍA)' buscó impulsar la demostración, adopción y transferencia de soluciones bajas en carbono, con especial énfasis en tecnologías de biodiésel y biogás.

En este marco, César Yammal, presidente de Innovos Group, participó como consultor internacional en la Evaluación Final del proyecto, contratada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Evaluar resultados, sostenibilidad y posibilidades de réplica

La evaluación tuvo como objetivo analizar los logros alcanzados en relación con los resultados previstos, identificar lecciones aprendidas y formular recomendaciones que contribuyeran a fortalecer la sostenibilidad de los beneficios obtenidos.

El trabajo también buscó aportar a la rendición de cuentas y la transparencia del proyecto, así como evaluar en qué medida sus logros podían ser replicados o escalados en otros contextos.

Una evaluación alineada con los criterios del PNUD y el FMAM

La metodología siguió los lineamientos establecidos por el PNUD para evaluaciones finales de proyectos financiados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).

El análisis se estructuró en torno a los criterios de relevancia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad e impacto, mediante un enfoque participativo y consultivo.

La evaluación involucró a contrapartes gubernamentales, el punto focal operacional del FMAM, la Oficina de País del PNUD, el equipo del proyecto, especialistas técnicos regionales y otros actores clave vinculados con la implementación.

La información se recopiló mediante revisión documental, entrevistas remotas y consultas con actores territoriales, incorporando además enfoques transversales de género, igualdad y empoderamiento de las mujeres.

Del trabajo de campo a recomendaciones concretas

Como parte del proceso, se elaboró un informe inicial, un borrador de evaluación y posteriormente el informe final, acompañado por los correspondientes Audit Trails de revisión y corrección.

Los documentos integraron hallazgos, conclusiones, lecciones aprendidas, recomendaciones y líneas de acción futuras, junto con un análisis de los indicadores de evaluación y de los avances territoriales y productivos alcanzados por el proyecto.

También se analizaron los principales riesgos que podían afectar la sostenibilidad de los resultados, incluyendo factores financieros, económicos, sociopolíticos, institucionales, de gobernanza y ambientales.

Evidencia para fortalecer futuras intervenciones

La evaluación permitió identificar avances y desafíos en la incorporación de tecnologías de bioenergía entre pequeños productores rurales de Cuba y generar recomendaciones orientadas a mejorar la continuidad, escalabilidad y sostenibilidad de las intervenciones.

De esta manera, el trabajo aportó evidencia para fortalecer futuras acciones del PNUD y sus contrapartes en materia de energía limpia, desarrollo rural y reducción de emisiones.

Referencia: el informe de evaluación se encuentra disponible en el Evaluation Resource Centre del PNUD.